こんばんは。岡崎市議会議員の小田たかゆき(@odatakayuki1984)です。

小田たかゆき@岡崎市議会議員@odatakayuki1984

おはようございます。駅前からのスタート。朗らかな朝でした。さて、今日は9月議会の決算特別委員会の最終日となり、各会派よ意見表明がおこなわれます。

2019/09/24 07:59:59

本日は9月定例会の決算分科会の最終日でした。意見表明の後に採決がおこなわれ、わたしが所属する会派としては、全ての認定議案にたいし可とする表決をいたしました。


さて、以下は雑文ですので、お時間ありましたら読んで頂けたらと思います。

政治家は「まじめ」であることがもとめられるものです。

考えるまでもなく、政治という生業は、いまを生きる人々だけではなく、故人、先人の想いやこれから生まれ、育つ子どもたちまでを含めた、広範囲に及ぶ人々の命とお金をお預かりする職責ゆえ、それは当然のことです。どのような意見を持つのであれ、その手前には大前提として、まじめであることが求められるものです。

ただ、他方で、その「まじめ」さが、政治が送るメッセージの受け手の範囲を狭めているのではないかと思わされることがあります。「まじめ」な議論、発言は特定の人々にしか、すでにその話題に興味を持っている人にしか届くことがないのではという疑問が浮かんでくるのです。

こんな経験はないでしょうか。

友人3人で話しているとします。昨日たまたまテレビで観たバスケットボールの八村塁選手の活躍に触れる。すると偶然、あなた以外の2人は異常にスラムダンクに詳しいらしく、話題がマニアッックな「スラムダンク」の話しへとずれていきます。2人はスラダンの最終話の終わり方はあの方向でよかったのかどかについて「まじめ」に議論をします。それを聞くあなたは、2人がなんのことを話しているのかわからず、「シラけて」しまい、仕方がないので手元にある携帯でだらだらとfacebookでも眺めている、というような経験です。

「まじめ」な議論はまじめであればあるほど受け手を限定します。

ましてや政治が扱う話題のどうしようもない「まじめ」さは、往往にして広範囲のひとびとへ伝えたいと願う送り手の意志にはんし、受け手を限定してしまう可能性を孕んでいます。

そこで、ときに、その危険性を回避するために、政治はまじめに「ふまじめ」な表現、レトリックを使用することを選択します。

言葉を噛み砕き、わかりやすい表現に変え、ときに不謹慎な例え話しを交え、感情を逆撫でするような表現を使用することで、いつもは届くことのない彼に、いつもはシラけて議論に加わってくれそうもない彼女へ「あなたに関係することですよ」というメッセージを送ろうとするわけです。

これはときに必要でもあり、なにより議論に加わる、加わることができる人々の輪を広げるという意味で素晴らしいもののはずです。

ただそのようなメッセージは、少なくない人々に「人の命がかかってるんだよ」「真剣にやれ」「まじめにやれ」という辛辣を伴うことになります。このような批判はともっともなものです。多くのひとの生活、人生がかかっているからです。

ただこのあまりの「正論」がときに、政治の発言を「まじめ」なものばかりにすることになり、結局は少数の「政治好き」「議論好き」の人々ばかり小さな共同体に縮小していってしまう可能性があるはずです。

難しい塩梅です。

議論の輪の外側にいるひとびとへメッセージを届けるには「ふまじめ」である必要があるその一方で、ときに強い抵抗を内部から浴びることになります。まじめにやれば、外側には届かず、ふまじめにやれば、内側から刺される。

この間のどこかで表現することが必要だという話しです。

この塩梅は、なんなのか。

センス

という身も蓋もない話しなのですが、これをぐだぐだ書いてきたのは、感のいい方はお気づきでしょうが、小泉進次郎環境大臣の「気候変動問題をセクシーに扱うべき」という発言が一部のメディア、SNSで耳目を集めていたからです。

賛否あれど、批判のおおくは「まじめにやれよ」というものが多い気がします。もちろん、環境問題により、現実的に苦しんでいるひとびとがおり、海外ではこの世界を憂いる若者が大胆な行動でそれを訴えている現状があることもわかっているつもりです。

その前提はもちろんあるのですが、それでも環境問題を憂いるからこそ、ときに「ふまじめ」な発言で、密かな加害者であるわたしたちに届ける必要があり、それがあの発言だったのではないかと(好意的に？！)解釈できるのではないかと考えるものです。

大臣という立場だから慎むべきだというご意見もあれば、その立場だからこそ与えることができる影響力もあるものだといえるわけで、今回のケースでいえばわたしは、後者の意見に与しようとおもっています。

ともあれ、こんなことをここで「まじめ」にしか語れないこの矛盾に嫌気がさすものですが。

難しいものですね。

それでは。


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こんばんわ。

岡崎市議会議員の小田たかゆき(@odatakayuki1984)です。

本日は所属する総務企画委員会の決算分科会で審議がおこなわれました。

こんばんは。

岡崎市議会議員の小田たかゆき(@odatakayuki1984)です。

明日からはいよいよ決算特別委員会がスタートとなります。本議会で審議される平成30年度の決算の概要は先日ここでまとめさせていただきました。



明日はまず総括質疑と呼ばれる、各派代表者による大枠を質していく質問が行われ、その後、各分科会にわかれて細かい部分の質疑が続くことになります。

岡崎市議会では各分科会は持ち時間制でおこなわれており、会派の人数により質問、答弁を含めた時間が決められています。

わたしたちの会派は4人ですので30分という時間ですが、しっかりとそれを活かして平成30年度が今後にどのように繋がっていくのかを考え、態度を決めていきたいと思います。

ということで、まだまだ暑い日が続きますが、がんばっていきたいと思います。

それでは、また。


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こんばんは。

岡崎市議会議員の小田たかゆき(@odatakayuki1984)です。

本日は午前中に本会議、そして、決算特別委員会が開催、平成30年度の決算の説明がありました。

平成30年度の一般会計の歳入決算額は1,268億2,561万円、歳出決算額は1,211億3,985万円で、歳入歳出差引額は56億8,576万円となりました。

ここから、翌年度の繰越に充てられる財源11億7,832万円をひく45億744万円が純余剰金となりました。

歳入で目を見張るのは市税の額と歳入全体に占める割合であり、市税が約705億円、割合は歳入1,268億円ですので、56%となりました。


市が自治体として他に依存せず得ることができる収入を独自財源とよびますが、それが高い水準にあることが岡崎市の予算の特徴といえます。

また、自治体の貯金である積立金や自治体の借金である公債などの数字をみても、問題がないと思います。

他方で、約1,211億円だった歳出ですが、平成29年度と比べた限りでは似たような歳出状況であったといえます。

12ある特別会計は歳入決算額は624億8,585万円、歳出決算額は618億1,674万円で、歳入歳出差引額は6億6,912万円となりました。ここから、翌年度へ繰り越した事業の充当財源を控除した純剰余金は6億6,486万円となっています。

病院事業会計は2億6,098万円の純損失、水道事業会計は12億8,731万円の純利益となりました。下水道事業会計は5億6,306万円の純利益となりました。


全体的な印象としては29年度と同様に手堅い財政運営をおこなっているといえそうです。独自財源が高水準で推移する一方で、貯蓄もそれなり、借金も目立つほどではなく、バランスのいい状況が伺えます。病院会計はすこしきになるところですが、そもそも、公共の病院経営が黒字である必要があるのかは議論のわかれるところであり、すくなくとも、現時点ではそれほど気にするレベルではないと思います。

という全体的な印象を持ちつつ、今後はより細かい部分を審議する決算特別委員会のために準備を進めていきたいと思います。

それでは。


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本会議の討論に向け原稿を作成していました。

本会議は明後日ですので、さらっと要領よく書き上げればいいのですが、それがなかなかでして…

というのは、何度かこちらでも書きましたが9月議会は、平成29年度の決算認定議案があります。そして、討論はこの認定議案に対しても行うことになっているのですがこの部分が難所なのです。

冗長な説明になり申し訳ないのですが、決算の審議は特別委員会が設置されそこで各派からの総括質疑とともに始まります。それから、各分科会に分かれての質疑があり、その答弁をうけ最終日に全委員が集まり各会派で意見表明をするというスケジュールで行われるものです。

そこから本会議であらためて決算認定議案について各会派が討論を行い、採決を行うこととなります。

難所はここにあります。

それは、委員会最終日に述べた「意見表明」と本会議最終日に述べる「討論」が多分に重複傾向になり、これは言ったしな〜とかここは言い足りないのではと、付け足し削除したりしているとまったく進まなくなるのです。

一応、取り決めというほどのことではないのですが意見表明は細かい部分に言及しつつ意見を述べる、他一方で、「討論」は自らの会派と異なる意見を持つ会派を説得するため、また、大局的な側面からの意見を陳述するという分担はあります。

それにそうなんですが、やはり重複が多くなってしまうんですよね。また、それに加えて、意見、討論を述べる順番が基本的には大きな会派からですので、そうなるとわたしたちは4番目ということとなるので、さらに制約がかかってきたりするのです。

◼︎
とは言えぐずぐず言っていても限られた時間しかありません。

しっかりと会派の意見として討論がなせるよう気合いを入れていきたいと思います。なんであれ、たぶんこれが今期における会派の代表として最後の職務になるはずだからです。

それでは、また。

平成30年9月議会 決算特別委員会意見表面