こんばんは。

岡崎市議会議員の小田たかゆき(@odatakayuki1984)です。

今定例会では、このブログでも取り上げた、今年の3月議会で提出された請願「岡崎市の保育所継続入所に関することについて」の回答が担当課から正式に寄せられました(継続入所にかんする詳しいことは以下のエントリーでご確認ください)。



で、内容はこういうものでした。

小田たかゆき@岡崎市議会議員@odatakayuki1984

このため、当面は、…供給量の確保に努めるとともに、
保育所継続入所については、退所時状況の精査や一時預かり保育の利用基準の見直しなどによって、柔軟な対応を可能とする運用方法の検討を進めていきたい。」

2019/09/03 09:24:11

小田たかゆき@岡崎市議会議員@odatakayuki1984

くらいに読めます。量の問題を解決できれば、なんとかしたいということだと思いますので、迅速な対応をお願いしたいと思います。

2019/09/03 09:24:12

要は、0~2歳児の保育需要が増加しているのにくわえ、この秋からおこなわれる幼児教育保育無償化がどのように影響するか現時点では読めないが、増加することは間違いないので、当面は施設の増強、保育士の確保を目指す。このようななかで、継続入所にかんしては、子育ての状況を考え配慮できないかを検討していくことや、預かり保育の基準を緩和し、すこしでも保育ができるように検討していきたい、というものです。

難しいのは、この問題が岡崎市にとり「総論賛成、各論反対」の典型的な状況になっているように思います。

子育て世代の親にとり保育の緊急度が高い世帯が優先的に保育を受けることができる環境には賛成だと思うのですが、他方で、継続入所を断られた保護者にとっては、子どものことを考えるとやはり「なんで？」という言葉が浮かんできてしまうからです。

これだけでも難しいのですが、加えて、現状の制度では、同じ園に復帰することが保証されていません。育休取得により一度退所させられるのは仕方ないとしても、再度、預けるときに同じ園に復帰することが保証されていないので、子どもを抱える保護者やその子どもにとり復帰に向けたいらぬ心配事を増やすことになってしまうのです。

今回の回答では、そこまでは言及されていませんが、そこも含めて今後対応を検討していくということになるはずです。

継続入所を難しくさせる理由として、「場所」と「人」というどうしようもない側面があることは、重々承知するところですが、他方で、子どもを育てる親や、その子どもにとり、それが必要な時代、時期は一回しかありません。

ぜひとも、一刻も早く、回答にあるように、「柔軟な対応」ができる体制を検討するばかりではなく、実際に制度へ落とし込んでいただけるよう、これからも強くお願いしていきたいと思います。

それでは。

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学童保育にかんする記事が中日新聞の1面にのっていました。

それには、名古屋市の現状を踏まえつつ、学童保育の需要が共働き世代の増加にともない増えるいる、その一方で、施設の十分な広さの確保が難しいうえに、指導員の不足が問題となっていることが指摘されていました。

大都市の事情かとはおもいつつも、ふとわが町を振り返ると、地域差はあるものの学童保育の利用者は増加の一途をたどっていることに違いはありません。また、それにともない、当局が急速に整備をすすめてきているものです。

手短なところで学童保育の状況と計画が記された資料をみると、H30年度は、公営と民営をあわせ53箇所、利用できる人数は全体で2,761人とされています。それにたいし利用が見込まれていた人数は3,236人なので、岡崎市内でも500人近い供給不足となっています。

(本市には「放課後子ども教室」という学区こどもの家を利用する方法があり、計画ではその事業を含めた需給関係が記載されています。H30年度では、「放課後子ども教室対応」は458人となっており、上記の数字と足すと、利用できる人数と確保された人数はほぼ同数になります。)

このような現状を踏まえ、当局は直近数年では年に数カ所のペースで事業を拡大し、毎年、利用可能人数を150~300人増加をつづけてきています。また、今後も、整備をすすめていくことが予定されています。

必要なものはどんどんすすめていくべきですが、ただ、計画は将来の子育て世代を対象にしていくものでしかなく、いま預け先がなくてこまっているひとにはなかなか意味が見出しづらいのもまた事実です。

それはわかりつつも、冒頭の記事にもあったとおり、設置場所の問題や指導員の不足などの課題もあり、わたしの認識ではこれ以上のペースで設置を増やしていくことはなかなか厳しいのが現状であり、いまお困りのかたには大変申し訳ないとおもうばかりです。

量の課題とともに、冒頭の記事では空調や広さなどハードの不備について触れられていました。  

それはもちろんたいせつな事です。法令に準じて、それ以上に整った環境を整備する必要があり、そのための財政措置はしっかりとするべきです。他方で、運営、いわゆるソフトの部分の質も今後より問われることになるのではないかと思っています。

端的にいえば、放課後児童クラブは子どもたちにとりどういう居場所なのか、なにをしてすごすのか、なにをしないですごすのか。そんなことが問われてくることになるはずです。

民間の児童クラブさんの状況を聞くと、多様なメニューを用意するとともに、どのような運営理念で事業を展開しているのか、いくのかを示すとともに、利用者のご両親としっかりと話す機会をつくっていらっしゃるように見受けられます。

たとえ公営であっても、今後このようなことが求められることになるはずです。

量か質か、ではなく、量も質も。

それらのことを見据えつつ、機会があるごとに議会でもしっかり議論していきたいとおもいます。



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